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2018-11-15 06:20:43【3409754】
2日公布的《2011年国民经济和社会发展统计公报》显示,2011年全国万元国内生产总值能耗下降仅为2.01%,和3.5%的目标相差甚远。第一年未达标,无疑使得后4年的节能任务更加艰巨。在这样“沉痛”的背景下,2月27日,工信部正式发布《工业节能“十二五”规划》(以下简称《规划》),要求到2015年规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右,钢铁等9大高耗能行业分别下降18%~22%,这也是国家首次明确行业的节能目标。实际上,“十一五”期间,我国工业增加值能耗累计下降26%。对此,美国能源基金会工业节能项目主任何平在接受《中国科学报》采访时指出,“十二五”节能减排难度更大,因此目标应该降低。他同时表示,即使完成21%,难度仍然较大。尤其是在保持工业增速8%的基础上,实现工业能耗下降目标矛盾重重。结构调整存争议《规划》出台的另一背景是国务院日前印发的《工业转型升级规划》。这是改革开放以来第一个把整个工业作为规划对象,并由国务院发布实施的中长期规划。为了落实该规划,各行业规划随后纷纷出台。而工信部网站连发29篇对该规划的解读文章,也足见其重要性。“21%的目标现在很难简单判断是高还是低,主要取决于未来4年工业结构调整的力度。”国家发改委能源研究所能效中心副主任熊华文如是说。近10年来,我国工业发展发生了质的变化,部分产品能源单耗达到或接近国际先进水平,随着淘汰落后产能空间缩小,结构节能被认为是“十二五”的关键词。但是,结构节能也存在争议。目前,我国中西部地区正处在工业化初期,成为高耗能产业大规模转移的对象。在最近举行的一次学术研讨会上,与会专家对产能转移导致的地方高耗能工业比重上升以及产能过剩问题表示担忧,并指出“结构调整作用实际恶化了”。工信部工业节能处处长余薇不久前也曾表示,尽管“十一五”工业节能取得了很好的成绩,但却出现了两个不降反升的现象:一是工业能耗占全社会能耗的比重不降反升;二是六大高耗能行业占工业能耗的比重不降反升。对此,工信部在《规划》中首次提出了“区域限批”的措施,对未完成年度节能目标的地方限批新上高耗能项目。据悉,宁夏、甘肃等西部省份2011年的节能完成情况不容乐观,有些省份出现了单位工业增加值能耗不降反升的情况。多位专家认为,西部地区将在“区域限批”方面面临更大压力。但近日召开的国家发改委西部大开发工作会议依然强调,要确保西部地区连续5年增长速度超过东部地区的势头不滑坡。可以预见,结构调整和经济增长仍将是一对长期矛盾。1 2上一页下一页 节能潜力仍不小实际上,2011年工业节能的指标也难以完成。虽然还未发布全年数据,但前三季度单位工业增加值能耗降低2.56%,与3.4%的规划目标相差较大。那么,“十二五”期间是否还具备足够的节能潜力?对此,清华大学教授齐晔将目光瞄准了“万家企业节能行动”。据悉,“十一五”期间,我国开展的“千家企业节能行动”提前1年完成减排目标。2011年末,国家发改委将该计划扩展到近万家,包括了能耗在1万吨标煤以上的企业,占工业企业总能耗的85%~90%,力争到“十二五”末节能2.5亿吨标煤。这一数字在我国“十二五”6.7亿吨标煤的节能目标中,仅占38%。齐晔指出,我国大企业的节能潜力很大,但现在的节能贡献和它们的实力并不匹配,应该发挥更大作用。原济南钢铁集团副总经理温燕明也告诉《中国科学报》记者,以钢铁为首的高耗能、高排放行业节能潜力仍然很大。“过去在生产流程中,人为地把能量转化和产品生产分开,发电厂只发电,钢铁厂只生产钢铁,因此浪费了很多能量。”温燕明建议,采取多样化的工艺流程,如余热发电、废气制化工产品等。“有句话叫搂草打兔子,但是钢铁厂过去不仅没打兔子,就连看见钻石也没捡。几大高耗能行业都是如此,存在大量能量浪费。”温燕明打比方说。对于这样的新课题,温燕明指出:“过去产品研究多,能量转换研究少,现在需要转变观念。”不过,温燕明同时指出,仅通过普及现有技术也能大幅节能。例如,我国钢铁厂自发电率目前为30%,最高水平达到70%,而日本的比例更高。如果将全国自发电率都提高到70%,就能多出40%的电,按照全国7亿吨钢产量计算,仅这一项就能产生500多亿元经济价值。合同能源管理很有想象力值得注意的是,《规划》首次正式提出要培育和发展节能服务产业。在《规划》指出的我国工业节能仍存的五大突出问题中,有两项涉及节能服务业,分别是:市场化节能机制尚待完善,企业节能内生动力不足;工业节能管理基础薄弱,节能服务能力与市场需求发展不相适应。因此,《规划》明确提出,建立比较完善的节能服务产业体系,培育1000家具有较强实力的节能服务公司,鼓励节能服务公司通过合同能源管理、节能设备租赁、节能项目融资担保等方式,为九大节能工程的实施提供支撑。分析人士据此指出,到2015年,我国节能服务产业年产值将突破3000亿元,其中合同能源管理有望达到1500亿元。“合同能源管理在未来很有想象力。”方正证券资深投资顾问潘益兵说。《规划》还提出,鼓励重点用能企业依托自身优势组建专业化节能服务公司,为行业提供节能服务。依托马鞍山钢铁股份有限公司成立的安徽新创节能环保股份有限公司就是这样一家企业。该公司副总经理吴朝刚在接受《中国科学报》记者采访时表示:虽然公司刚刚起步,但目前国家减碳政策正在慢慢明确,“我们看好这个市场”。齐晔也认为,很多从大型企业独立出来的节能服务公司实际上能力比一些专业公司还强,一旦国家政策明确,很多企业将投身其中。不过何平指出,我国“十二五”时期还很难形成完全市场化的节能体制,是从行政手段向市场手段过渡的阶段。“‘十三五’也许能建成市场化工业节能体系,我对工业节能的前景很乐观。”何平说。1 2上一页下一页 国际在线报道(驻俄罗斯记者 燕玺):3月4日,俄罗斯新一届总统大选将正式举行。尽管现任总理普京被外界普遍看作是本次总统大选的最大热门,但是他的对手们也在摩拳擦掌积极备战。其中,不仅有俄罗斯共产党主席久加诺夫、“公正俄罗斯”党米罗诺夫这样的老面孔,也有富豪普罗霍罗夫这样的新人。他们尽管在选前民调中远远落后于普京,但却一直试图通过竞选活动,拉抬自身人气,以保持在俄政坛的一席之地。俄罗斯总统选举将于3月4日在全俄境内展开,选民将在“统一俄罗斯”党主席普京、俄罗斯共产党主席久加诺夫、“公正俄罗斯”党主席米罗诺夫、自由民主党主席日里诺夫斯基和独立候选人普罗霍罗夫等5名候选人中做出选择。根据最新民调,俄共主席久加诺夫被视为普京的最大对手。久加诺夫领衔的俄罗斯共产党是俄国内的第二大政党。今年是久加诺夫继1996年、2000年和2008年之后第四次参加总统大选。其中,在1996年的总统选举中,久加诺夫进入了第二轮投票,险些终结了叶利钦的连任梦想。他在这次参选中喊出了“把权利和财富还给人民”的口号,主张在俄罗斯推行国有化进程。久加诺夫说:“苏联经济是世界上最有竞争力的经济。所有人都知道,我们的航天技术是世界上最先进的。我们的航空工业也具备强大的竞争力。苏联经济曾经占到了世界经济总量的20%。而现在,这个数据减少了4倍。怎么才能让我们的经济恢复竞争力,我觉得,最根本的办法就是要建立国有制和集体所有制的企业。我们今天主张的就是国有化进程。”“公正俄罗斯”党主席米罗诺夫也不是第一次参选俄罗斯总统了,2004年米罗诺夫就以普京“竞争对手”的身份参加了总统大选。这一次,米罗诺夫把自己竞选纲领的重点放在了如何提高普通百姓的收入水平上。米罗诺夫提出,应该进一步减轻俄罗斯普通家庭的税务负担。“任何一个家庭的税负都不应该超过家庭收入的10%。如果退休工资是6000卢布的话,那么税负就不应该超过600卢布,这样才更加公平。”实际上,米罗诺夫把自己的政治主张和如今俄罗斯社会对政府的一些不满情绪联系了起来,力图获得更多选民的支持。而这么做的不仅仅是米罗诺夫。俄罗斯自由民主党主席日里诺夫斯基是俄政坛有名的“大炮”,脾气火爆,常常在公众场合“炮轰”各种社会问题。日里诺夫斯基在本次竞选活动中则是直指当前俄罗斯日渐严重的腐败问题。“腐败吞噬了我们国家的资金。工厂、各行各业根本得不到资金的支持。腐败简直就是政治上的绝症!” 日里诺夫斯基在自己的竞选纲领中承诺,如果自己当选总统,那么他将在全国范围内严厉打击腐败,使得社会回到“公平”的轨道上。不同于久加诺夫、米罗诺夫和日里诺夫斯基这些俄政坛的老面孔,还不到50岁的富豪普罗霍罗夫是在获得了超过两百万普通民众的支持签名后,以独立候选人的身份第一次参选俄罗斯总统的。身家超百亿美元的普罗霍罗夫还是美国男篮职业联赛新泽西网队的老板。在本次总统大选中,普罗霍罗夫提出了“新的总统,新的俄罗斯”的竞选口号,他是这样阐述自己政治纲领的:“我认为,我们的国家需要一个能够把人民组织在一起、共同奋斗的专业化政府。我们什么都有,我们拥有丰富的自然资源,我们拥有天赋异禀的人才。这些分散的部分,我们应该整合起来。我想告诉我们的公民们,我们拥有成为世界上最成功国家的一切资源,如果我们能够在多一些相互关注、相互倾听,那么我们就能做成一切事情。”根据俄罗斯相关法律,如果有总统候选人在首轮选举投票中就得到超过50%的支持率,就将直接当选。而如果没有候选人的得票率超过50%,则得票最多的前两位候选人将进入第二轮投票。在第二轮投票中,得票多者将当选俄罗斯总统。最新民调显示,普京在总统选举中的支持率将接近60%,领先第二位久加诺夫36个百分点,优势明显。 中国能源局日前发布了《国家能源科技“十二五”规划》。《规划》明确提出,未来中国能源发展将向绿色、多元、低碳化转变,向生态环境保护和能源协调发展转变,风电、光伏、生物质能等可再生能源是未来调整能源结构的关键。2011年,新能源市场一方面迎来了政策的大力扶持,另一方面也遭遇了来自海外市场萎缩以及“双反”带来的市场考验。那么,今年中国两会是否能为新能源产业带来新的发展契机?为此,咨询了国务院发展研究中心研究员周宏春,他表示,中国的新能源产业还将有较大的发展空间。中国能源结构酝酿调整 新能源配额政策将出台2011年底,中国能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏曾透露,由中国能源局牵头制定的《可再生能源配额管理办法》有望2012年上半年出台。据了解,未来出台的管理办法中,可再生能源发电配额制可能有两种形式:一种是将配额强制分配给电网公司,要求在其收购电力中必须有一定比例来自可再生能源;另一种则是将配额强制分配给发电企业,要求其所发电力中可再生能源发电必须占一定比例。除此之外,配额的分配也会考虑按行政区划来进行,无法完成指标的企业和政府,不排除仿照节能减排的规定进行约束。国务院发展研究中心研究员周宏春表示,近期国家出台的提高可再生能源电价及增加补贴资金举措对相关行业是极大的利好。日本核事故警醒世界 中国将建完善核安全体系2011年,日本经济就像是跌入了一个“没有最坏,只有更坏”的魔咒中。地震、海啸、核事故“三重苦”给日本带来了不小的影响。受核事故影响,日本各电力公司不得不暂停核电,导致电力供应紧张,企业用电受到限制,生产难以为继。日本核电安全也警醒了国际社会:德国宣布2022年前关闭国内所有核电站;瑞士宣布国内所有核电站到达使用年限后将不再新建;法国核安全局发布最新报告称有必要进一步提高核安全水平。2011年末,环保部部长周生贤在第四次全国核与辐射安全监管工作会议上表示,我国将加快制修订核安全部门规章和标准,力争到“十二五”末建成比较完善的核与辐射安全法规标准体系。同时,核与辐射安全监管机构编制将扩编。周宏春表示,当前中国核电技术已发展至第三代,正在研发第四代。在基本安全的前提下,我们应当持积极谨慎的态度。1 2上一页下一页 中国水电开发进入加速阶段 生态问题不容忽视生态环境一直是两会代表委员热议的话题,今年亦不会例外。对于即将到来的水电开发热潮,如何重新认识和正确处理水库与河流的关系、如何处理好水资源开发与流域生态环境保护的关系、如何对流域水资源开发调度进行整体性的科学论证等诸多问题亟待引起相关部门乃至整个社会的关注。“十二五”规划纲要中指出,未来10年内中国水电机装容量或将翻一番,水电开发将进入“加速跑”阶段。周宏春认为,虽然这几年中国水电发展比较快,但仍与国外有一定差距,因此拓展空间还很大。周宏春表示,在水电开发过程中,还应尽可能减少对周边的不利影响。 凤凰彩票 彩金
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节能潜力仍不小实际上,2011年工业节能的指标也难以完成。虽然还未发布全年数据,但前三季度单位工业增加值能耗降低2.56%,与3.4%的规划目标相差较大。那么,“十二五”期间是否还具备足够的节能潜力?对此,清华大学教授齐晔将目光瞄准了“万家企业节能行动”。据悉,“十一五”期间,我国开展的“千家企业节能行动”提前1年完成减排目标。2011年末,国家发改委将该计划扩展到近万家,包括了能耗在1万吨标煤以上的企业,占工业企业总能耗的85%~90%,力争到“十二五”末节能2.5亿吨标煤。这一数字在我国“十二五”6.7亿吨标煤的节能目标中,仅占38%。齐晔指出,我国大企业的节能潜力很大,但现在的节能贡献和它们的实力并不匹配,应该发挥更大作用。原济南钢铁集团副总经理温燕明也告诉《中国科学报》记者,以钢铁为首的高耗能、高排放行业节能潜力仍然很大。“过去在生产流程中,人为地把能量转化和产品生产分开,发电厂只发电,钢铁厂只生产钢铁,因此浪费了很多能量。”温燕明建议,采取多样化的工艺流程,如余热发电、废气制化工产品等。“有句话叫搂草打兔子,但是钢铁厂过去不仅没打兔子,就连看见钻石也没捡。几大高耗能行业都是如此,存在大量能量浪费。”温燕明打比方说。对于这样的新课题,温燕明指出:“过去产品研究多,能量转换研究少,现在需要转变观念。”不过,温燕明同时指出,仅通过普及现有技术也能大幅节能。例如,我国钢铁厂自发电率目前为30%,最高水平达到70%,而日本的比例更高。如果将全国自发电率都提高到70%,就能多出40%的电,按照全国7亿吨钢产量计算,仅这一项就能产生500多亿元经济价值。合同能源管理很有想象力值得注意的是,《规划》首次正式提出要培育和发展节能服务产业。在《规划》指出的我国工业节能仍存的五大突出问题中,有两项涉及节能服务业,分别是:市场化节能机制尚待完善,企业节能内生动力不足;工业节能管理基础薄弱,节能服务能力与市场需求发展不相适应。因此,《规划》明确提出,建立比较完善的节能服务产业体系,培育1000家具有较强实力的节能服务公司,鼓励节能服务公司通过合同能源管理、节能设备租赁、节能项目融资担保等方式,为九大节能工程的实施提供支撑。分析人士据此指出,到2015年,我国节能服务产业年产值将突破3000亿元,其中合同能源管理有望达到1500亿元。“合同能源管理在未来很有想象力。”方正证券资深投资顾问潘益兵说。《规划》还提出,鼓励重点用能企业依托自身优势组建专业化节能服务公司,为行业提供节能服务。依托马鞍山钢铁股份有限公司成立的安徽新创节能环保股份有限公司就是这样一家企业。该公司副总经理吴朝刚在接受《中国科学报》记者采访时表示:虽然公司刚刚起步,但目前国家减碳政策正在慢慢明确,“我们看好这个市场”。齐晔也认为,很多从大型企业独立出来的节能服务公司实际上能力比一些专业公司还强,一旦国家政策明确,很多企业将投身其中。不过何平指出,我国“十二五”时期还很难形成完全市场化的节能体制,是从行政手段向市场手段过渡的阶段。“‘十三五’也许能建成市场化工业节能体系,我对工业节能的前景很乐观。”何平说。1 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燕玺):3月4日,俄罗斯新一届总统大选将正式举行。尽管现任总理普京被外界普遍看作是本次总统大选的最大热门,但是他的对手们也在摩拳擦掌积极备战。其中,不仅有俄罗斯共产党主席久加诺夫、“公正俄罗斯”党米罗诺夫这样的老面孔,也有富豪普罗霍罗夫这样的新人。他们尽管在选前民调中远远落后于普京,但却一直试图通过竞选活动,拉抬自身人气,以保持在俄政坛的一席之地。俄罗斯总统选举将于3月4日在全俄境内展开,选民将在“统一俄罗斯”党主席普京、俄罗斯共产党主席久加诺夫、“公正俄罗斯”党主席米罗诺夫、自由民主党主席日里诺夫斯基和独立候选人普罗霍罗夫等5名候选人中做出选择。根据最新民调,俄共主席久加诺夫被视为普京的最大对手。久加诺夫领衔的俄罗斯共产党是俄国内的第二大政党。今年是久加诺夫继1996年、2000年和2008年之后第四次参加总统大选。其中,在1996年的总统选举中,久加诺夫进入了第二轮投票,险些终结了叶利钦的连任梦想。他在这次参选中喊出了“把权利和财富还给人民”的口号,主张在俄罗斯推行国有化进程。久加诺夫说:“苏联经济是世界上最有竞争力的经济。所有人都知道,我们的航天技术是世界上最先进的。我们的航空工业也具备强大的竞争力。苏联经济曾经占到了世界经济总量的20%。而现在,这个数据减少了4倍。怎么才能让我们的经济恢复竞争力,我觉得,最根本的办法就是要建立国有制和集体所有制的企业。我们今天主张的就是国有化进程。”“公正俄罗斯”党主席米罗诺夫也不是第一次参选俄罗斯总统了,2004年米罗诺夫就以普京“竞争对手”的身份参加了总统大选。这一次,米罗诺夫把自己竞选纲领的重点放在了如何提高普通百姓的收入水平上。米罗诺夫提出,应该进一步减轻俄罗斯普通家庭的税务负担。“任何一个家庭的税负都不应该超过家庭收入的10%。如果退休工资是6000卢布的话,那么税负就不应该超过600卢布,这样才更加公平。”实际上,米罗诺夫把自己的政治主张和如今俄罗斯社会对政府的一些不满情绪联系了起来,力图获得更多选民的支持。而这么做的不仅仅是米罗诺夫。俄罗斯自由民主党主席日里诺夫斯基是俄政坛有名的“大炮”,脾气火爆,常常在公众场合“炮轰”各种社会问题。日里诺夫斯基在本次竞选活动中则是直指当前俄罗斯日渐严重的腐败问题。“腐败吞噬了我们国家的资金。工厂、各行各业根本得不到资金的支持。腐败简直就是政治上的绝症!” 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新能源配额政策将出台2011年底,中国能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏曾透露,由中国能源局牵头制定的《可再生能源配额管理办法》有望2012年上半年出台。据了解,未来出台的管理办法中,可再生能源发电配额制可能有两种形式:一种是将配额强制分配给电网公司,要求在其收购电力中必须有一定比例来自可再生能源;另一种则是将配额强制分配给发电企业,要求其所发电力中可再生能源发电必须占一定比例。除此之外,配额的分配也会考虑按行政区划来进行,无法完成指标的企业和政府,不排除仿照节能减排的规定进行约束。国务院发展研究中心研究员周宏春表示,近期国家出台的提高可再生能源电价及增加补贴资金举措对相关行业是极大的利好。日本核事故警醒世界 中国将建完善核安全体系2011年,日本经济就像是跌入了一个“没有最坏,只有更坏”的魔咒中。地震、海啸、核事故“三重苦”给日本带来了不小的影响。受核事故影响,日本各电力公司不得不暂停核电,导致电力供应紧张,企业用电受到限制,生产难以为继。日本核电安全也警醒了国际社会:德国宣布2022年前关闭国内所有核电站;瑞士宣布国内所有核电站到达使用年限后将不再新建;法国核安全局发布最新报告称有必要进一步提高核安全水平。2011年末,环保部部长周生贤在第四次全国核与辐射安全监管工作会议上表示,我国将加快制修订核安全部门规章和标准,力争到“十二五”末建成比较完善的核与辐射安全法规标准体系。同时,核与辐射安全监管机构编制将扩编。周宏春表示,当前中国核电技术已发展至第三代,正在研发第四代。在基本安全的前提下,我们应当持积极谨慎的态度。1 2上一页下一页 中国水电开发进入加速阶段 生态问题不容忽视生态环境一直是两会代表委员热议的话题,今年亦不会例外。对于即将到来的水电开发热潮,如何重新认识和正确处理水库与河流的关系、如何处理好水资源开发与流域生态环境保护的关系、如何对流域水资源开发调度进行整体性的科学论证等诸多问题亟待引起相关部门乃至整个社会的关注。“十二五”规划纲要中指出,未来10年内中国水电机装容量或将翻一番,水电开发将进入“加速跑”阶段。周宏春认为,虽然这几年中国水电发展比较快,但仍与国外有一定差距,因此拓展空间还很大。周宏春表示,在水电开发过程中,还应尽可能减少对周边的不利影响。 凤凰彩票 彩金
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